湖南省金融运行报告（2020）摘要

中国人民银行长沙中心支行 货币政策分析小组 

   2019 年，湖南省坚持稳中求进工作总基调，大力实施创新引领开放崛起战略，继续推进产业项目建设，扎实做好“六稳”工作，着力推动高质量发展， 全省经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势，主要经济指标 高于全国平均水平，供给侧结构性改革持续深化，三大攻坚战取得关键性进展， 改革开放稳中提质，民生投入持续加大，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。 

  经济延续平稳增长态势，质量和效益显著增强。一是产业结构调整优化， 供给侧结构性改革持续深化。2019 年，第一、第二及第三产业完成增加值比上 年分别增长 3.2%、7.8%和 8.1%，三次产业结构调整为 9.2∶37.6∶53.2，第三产 业占比较上年提高 1.4 个百分点，产业结构更趋优化。规模工业增加值同比增长 8.3%,比全国平均水平高 2.6 个百分点,高加工度工业、高技术产业和装备制造业增加值增速分别高于规模工业增速 4.8 个、8.0 个和 5.8 个百分点。产业效益明 显提升，全年规模工业实现利润总额增长 6.6%，比全国平均水平高 9.9 个百分 点。“三去一降一补”成效明显。累计关停取缔“散乱污”企业 1563 家，关停 不安全小煤矿 48 处。六大高耗能行业增加值占规模工业的比重下降 0.8 个百分点；规模工业企业每百元营业收入成本同比下降 1.6%左右；强基础、补短板成 效突出，民生工程和生态环境投资分别增长 17.4%、54.9%；全年实现 20 个贫困县摘帽、718 个贫困村出列、63 万农村贫困人口脱贫。二是内生动力较快增 长。2019 年，全省固定资产投资同比增长 10.1%，比全国平均水平高 4.7 个百分点，工业投资、技术改造投资和高新技术产业投资增长较快；居民人均可支配 收入 27680 元，增长 9.7%，增速比上年提高 0.4 个百分点。收入分配结构持续 改善，农村居民人均可支配收入增速高于城镇 0.6 个百分点；消费升级步伐加快， 智能家用电器和音像器材、智能手机、新能源汽车零售额增长强劲。外贸进出2 口仍保持较快增长，全年进出口总额 628.8 亿美元，同比增长 35.3%,增速居全国第一。其中，出口和进口增速分别为 45.8%和 15.2%。三是消费价格涨幅上升， 工业价格涨幅逐步回落。2019 年，居民消费价格同比上涨 2.9%，与全国平均水 平持平，高于上年同期 0.9 个百分点。受猪肉价格大幅度上涨影响，食品类价格 累计上涨 9.9%，拉动居民消费价格上涨 3.1 个百分点。工业生产者出厂价格指 数、工业生产者购进价格指数分别上涨-0.4%、0.2%，涨幅分别回落 3.6 个和 3.3 个百分点。四是财政收支稳定增长，民生重点支出保障有力。2019 年，地方财 政收入 3007.5 亿元，增长 5.1%，同比提高 1.4 个百分点；一般公共预算支出 7225.1 亿元，增长 7.4%，同比回落 1.5 个百分点。民生支出 5127.7 亿元，同比增长 11.5%， 占一般公共预算支出的 70.7%。五是房地产市场总体平稳，销售面积同比下降。 2019 年，房地产开发投资 4445.5 亿元，增长 12.7%，比上年同期回落 2.5 个百 分点，商品房销售面积同比下降 1.5%，增速比上年同期下降 9.8 个百分点。重点城市商品房价格涨幅持续 回落，2019 年 12 月长沙、常德新建商品住宅价格同 比分别上涨 4.5%、4.0%，岳阳新建商品住宅价格同比下跌 2.2%。保障性住房开 发贷款仅增长 0.9%，同比回落 49.7 个百分点。          

  金融保持稳健运行，服务实体经济质效不断提升。一是银行业稳健发展，信贷增长较快。2019 年末，全省银行业金融机构总资产 6.5 万亿元，较上年增加 0.5 万亿元；湖南省金融机构本外币各项贷款余额为 42415.4 亿元，同比增长16%，增速比上年末提高 1.5 个百分点，全年新增 5829.8 亿元，同比多增 1227.9 亿元。民营小微、“三农”领域、扶贫等重点领域和薄弱环节的金融支持力度持续加大。普惠口径小微企业贷款增长 21.7%，新增 621.6 亿元，民营企业贷款增 长 13.5%，高于上年同期 2.1 个百分点，同比多增 553.1 亿元；涉农贷款、精准 扶贫贷款继续保持增长态势，分别同比增长 11.0%和 10.8%。金融机构资产质量稳中向好，湖南省不良贷款余额 661.5 亿元，较年初增加 23.1 亿元；不良贷款 率 1.56%，较年初下降 0.19 个百分点，低于中部六省平均水平 0.40 个百分点。 跨境人民币业务大幅增长，共计办理跨境人民币业务 699.9 亿元，同比增长 45.3%， 占同期本外币跨境收支的 18.1%。二是证券期货业平稳运行，市场结构更加优 化。2019 年末，湖南省上市公司 105 家，较上年增加 1 家，资产合计 16373.0 亿元，同比增长 9.8%；净利润 247.1 亿元，同比增长 6.1%。三板、四板市场稳步发展，共有新三板挂牌企业 178 家；股权交易所累计挂牌企业 3223 家。三是保险业整体实力持续增强，保险保障能力不断提升。2019 年末，共有法人保险3 公司 1 家；省级保险分公司 57 家，其中财产险公司 24 家、人身险公司 33 家， 均与上年持平；全年保险业保费收入 1396.1 亿元，同比增长 11.2%；保险深度 3.5%，较上年上升 0.1 个百分点；保险密度 2018 元/人，同比增长 10.3%。保障功能充分发挥，全年科技保险全年提供风险保障 70.4 亿元，同比增长 48.1%，环境污染责任保险承保 13 亿元。四是社会融资规模明显多增，银行间市场融资创新取得突破。2019 年，社会融资规模新增 8850.1 亿元，同比多增 2825.7 亿元。 全年直接融资新增 2498.9 亿元，同比多增1285.0 亿元，占新增社会融资规模比重为28.2%，较上年提高 8.1个百分点；间接融资新增 5868.2 亿元，同比多增 1497.3 亿元。2019 年 12 月全省新发放贷款中参考 LPR 定价的贷款比重达 87.3%。 全年新发放企业贷款加权平均利率 5.3%，同比下降 11.6 个基点。融资创新取得明显突破，首次创设民企债券融资支持工具 1 亿元；首次发行扶贫票据 32.5 亿 元，发行小微企业专项金融债 135 亿元。银行承兑汇票余额 1532.8 亿元，同比 增长 40.1%,货币市场业务增长较快，利率呈下降态势。辖内地方法人金融机构 同业拆借交易规模1.2万亿元，同比增长15.5%；债券回购交易规模20.8万亿元，同比增长 33.5%。全年同业拆借、债券回购加权平均利率分别为 2.36%和 2.64%， 同比分别下降 34.5 个和 32 个基点。五是信用体系不断完善，金融基础设施建设深入推进。征信服务能力不断增强。累计布设个人信用报告自助查询机 289 台，设置商业银行自助查询网点 158 个，实现全省县域地区自助查询全覆盖，全年提供企业和个人信用报告查询 24.8 万笔、958.7 万笔；持续深化应收账款融资专项行动，中小企业应收账款质押融资达 321.8 亿元，大力推动政府采购贷业务， 实现省本级和株洲市政采贷线上融资共计 3.2 亿元，170 家企业受益。支付服务民生改善更加坚实有力。新增支付系统参与者 161 家，各类支付系统处理业务 笔数和金额同比分别增长 24.5%和 21.9%；移动支付业务快速增长，年内新增云 闪付有效用户超过 500 万户。金融消费权益保护工作稳步推进。成立湖南省金 融消费权益保护协会、湖南省金融消费纠纷人民调解委员会。建立金融消费纠 纷诉调对接机制。规范管理湖南省“12363”咨询投诉呼叫中心，全年共受理处 理投诉 1084 件，受理咨询 4947 件，金融消费权益保护环境进一步优化。 

  展望 2020 年，一方面，湖南省进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济社 会发展正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，传统产业仍在转型，新兴产业 尚在培育，新冠肺炎疫情短期对经济造成较大冲击，企业经营困难增加，经济 下行压力较大。另一方面，随着湖南省政府出台 30 条政策措施应对疫情影响，4 促进企业发展，以及制造强省和创新型省份建设的推进，服务业高质量发展三 年行动的实施，全省经济发展的巨大潜力和强大动能将充分释放。新的一年， 湖南省金融系统将全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神， 紧扣全面建成小康社会目标任务和“十三五”规划收官，坚持稳中求进工作总 基调，以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实稳健的货币政策更加灵活适度， 全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加大对疫情防控相关领域、受疫情 影响较重行业和企业的金融支持，加强对制造业、民营和小微企业等实体经济 领域信贷支持力度，打好防范化解重大金融风险攻坚战，深化金融改革开放， 确保湖南省实现疫情防控和经济社会发展双胜利。

来源：中国人民银行