习近平宣布5项重大举措！如何看待G20上的“中国方案”？

  6月28日—29日，二十国集团（G20）在日本大阪举行第14次首脑峰会。

  今天，国家主席习近平在峰会上就世界经济形势和贸易问题发表题为《携手共进，合力打造高质量世界经济》的重要讲话。

  习近平宣布，中国将在近期采取措施的基础上，进一步推出若干重大举措，加快形成对外开放新局面，努力实现高质量发展。

  这些举措，再次证明了中国愿为促进世界经济增长、完善全球治理、应对风险挑战做出贡献，发挥负责任大国的建设性作用。事实上，此次G20峰会的召开有着复杂的背景：逆全球化、民粹主义、贸易保护主义兴起，大国间结构性矛盾上升，全球治理面临新困境……也正因如此，此次峰会才备受瞩目。那么，引发当前困境的原因是什么？中国在G20的发展中起到了何种作用？未来的全球治理之路该何去何从？

  外交部前副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心主任何亚非表示，G20是中国为全面应对全球政治、经济、安全、文明挑战首次主动提出中国方案，拿出中国力气的全球治理平台。中国通过G20开始重新认识世界，世界通过G20也重新认识中国。

  目前特朗普政府“美国第一”的利己、狭隘的民族主义和单边主义，对中国的“全面战略竞争”，造成中美关系的恶化。这不仅为双边关系增添了不确定性和不稳定性，还可能使G20成为中美博弈在多边领域的“角斗场”之一。

  中国作为负责任的全球性大国，不管国际风云如何变幻、大国关系如何纠缠复杂、全球治理如何困难，都需要克服阻力，努力支持大阪峰会取得实际成果，积极扶持G20成为全球经济治理的“首要平台”，努力创造条件落实历届G20峰会的各项决定。

  中国银行前副行长、人大重阳高级研究员、全球治理研究中心学术委员会主任张燕玲表示，美国退出《巴黎协议》，威胁退出WTO，带头挑起贸易战，实际上是把美国对G20的承诺放置一边。而特朗普上任的三年，更是让世界人民看清了美国式的自恋和失信。美国式的退群和制裁，致使世界经济危机四起。

  我们要抓住大阪峰会的机会，拿出中国的胸怀和智慧，力促美国遵守G20达成的共识，同时呼吁各国共同遵守G20承诺，维护G20信誉。这有助于恢复世界经济治理的秩序，推动全球经济持续增长。

  作为日前发布的《G20机制20年：演进、困境与中国应对》报告的主要作者，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文提到，G20杭州峰会是中国参与全球治理发展过程中的一个“成人礼”。2016年杭州峰会后，中国开始站在全球舞台的中央，作为负责任大国深度参与到全球治理中。

  不过，对中国来说，最重要的是戒骄戒躁。尤其是中国面临的这场由美国引起的经贸摩擦让人们意识到，中国还要艰苦奋斗、放平心态。当下，全球治理盘根错节，复杂异常，中国作为新手仍需悉心观察、虚心学习。西方一些舆论过度宣扬“中国领导权”“中国模式主导全球治理”等观点，对此中国尤应谨慎。

  中国现代国际关系研究院研究员、《现代国际关系》常务副主编孙茹表示，G20峰会期间，中美元首会晤引起广泛关注。中美作为世界上前两大经济体，两国关系将会影响G20的发展走向，也会影响世界的和平与稳定。

  在中美经贸摩擦的大背景下，双方元首举行面对面会晤，对于直接化解矛盾分歧、预防危机升级有非常重要的作用。不过，自去年3月对华发动贸易战以来，美国屡次出尔反尔，使得谈判进程异常曲折，所以也要对此次会晤有足够的思想准备。

  由于特朗普政府的对华政策发生了变化，将中国定位为竞争对手，所以即便此次会晤能够取得进展，也要明白中美关系总体跟过去相比有了根本性的变化。

  中美合作是推动G20发展的动力之一，当下美国对自由贸易态度的转变，使得G20峰会的发展动力受阻，中美在G20框架下的合作也变得困难。但从中国的角度来说，G20是最有代表性的国际经济治理平台，应该继续积极参与G20并且发挥主导作用。

  北京师范大学“一带一路”学院副院长张胜军表示，当前世界出现的危机，并非像过去那样是发展中国家的危机，而是诸多发达国家出现了危机，比如美欧等地区。一些国家和地区很少从自身找原因，反而把责任归咎于其他国家。因此有人认为自己所谓自由民主的制度和模式是不会出问题的，而中国作为逐渐强大、从全球化中受益的国家才是造成当前困境和问题的原因。

  事实上，这也是G20面临的现实背景和最大困境。深究当下危机的根源，并非是权力结构的变化，东西方力量的对比，意识形态的冲突，而恰恰是国内的治理。很多国家面临着无法解决的国内问题，所以就把问题转嫁到国际上。作为全球治理的重要平台，G20起着关键作用，如果不能抑制这样的趋势，全球治理就无从开启。

来源：人大重阳